嘉宾:姚辉让

【主持人】：各位网友，大家好！这里是巨野县人民政府网“政务访谈”现场，今天我们邀请的嘉宾是巨野县审计局党组书记、局长姚辉让同志。姚局长，您好！欢迎您做客巨野县人民政府网。

【姚辉让】：主持人好，各位网友大家好。感谢巨野县人民政府网站为我们提供了一个政民互动交流的平台。首先，我代表巨野县审计局全体干部职工，向社会各界对审计工作的关心和支持表示衷心的感谢！

【主持人】：姚局长，2022年审计工作取得了一定的成绩，下一步我们重点推进的工作有哪些？

【姚辉让】：下一步，县审计局将重点做好以下几个方面的工作。

（一）提高政治站位，把牢审计工作政治方向。

1.深化制度建设，坚持党管审计。加强党对审计工作的统一集中领导，重在坚持和落实党的全面领导制度，着力提升县委审计委员会办公室的统筹协调能力，加强审计监督力度，把党中央、省委、市委、县委各项决策部署落到实处，确保令行禁止、政令畅通。建立健全重大事项请示报告的常态化工作机制，及时向县委审计委员会报告重大审计工作情况，确保重大事项不漏报、不虚报、不错报。

2.强化政治引领，服务中心大局。牢牢把握审计工作的政治属性，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领和指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步解放思想、真抓实干、锐意进取，真正把总书记的重要讲话指示精神贯彻到审计工作高质量发展的具体实践中。坚决服从和积极服务县委、县政府工作大局，聚焦“稳增长、促民生、防风险、严纪律、促尽责”，紧扣县委“一二三七”工作思路，持续加强对重大政策、重要项目、重点资金等落实情况的审计监督，以《审计专报》等方式把牢审计监督关口，为县委、县政府决策提供更多有价值的参谋依据。

3.加强政治建设，坚守政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实找准审计机关作为政治机关的新定位。引导审计干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，进一步增强审计干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，努力打造一支让党放心、让人民满意的干部队伍，认真履行审计监督职责，为推进新时代审计工作高质量发展，以及巨野经济社会发展提供坚强的政治保障。

（二）立足政治定位，把握审计工作的新使命。

4.找准审计切入点，突出审计监督导向。在每一项审计中都要把推动党中央、国务院和省市县各项决策部署和重大政策措施贯彻落实作为首要任务。立足“审计监督首先是经济监督”定位，重点要把握政策实质，吃透政策精神，立足微观精准揭示问题，着眼大局、服务宏观决策，善于从个例中总结共性问题，加大对审计发现问题的宏观分析，推动被审计单位建立完善相关规章制度，促进制度优势更好地转化为国家治理效能。

5.把握审计着力点，选准选好审计项目。按照省、市审计会议精神和上级审计机关的安排部署，以县委、县政府的中心工作、社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，通过上下结合、严密论证等选项程序，科学确定审计项目计划。年度审计项目计划，经县委审计委员会批准后，严格组织执行，不得随意变更，维护审计计划的严肃性和约束力。

（三）加强研究型审计，提升审计方式方法。

6.坚持系统思维观念，提升研究型审计。把研究型审计作为理论创新和实践探索的重要抓手，切实做到在研究中审计、在审计中研究。一是围绕审计项目，审计组在审前调查阶段，深入学习研究审计工作方案，悟透法律法规及行业相关制度，认真研究被审计单位有关情况。审计实施阶段，沿着“资金—项目—政策—政治”的双循环演绎路径进行研究。二是审计报告阶段，研究分析审计发现问题的规律、趋势、特征以及重要性程度，从制度适用、机制运行、体制设计逐层上溯分析研判，必要时召开专题研讨会，提出具体的能落实、操作性强的审计建议。三是审后评估阶段，深化“1+N”审计成果产出模式，审计组完成1个项目至少1条信息、1篇专报，力争形成1则案例、1篇调研文章，每个审计项目结束后，各业务科室都要召开总结会，对项目的审计情况进行分析总结。

7.坚持科技强审理念，强化大数据审计。一是要加快推进科技强审，着力大数据审计应用创新。坚持科技强审理念和大数据思维，在审计项目中坚持数据先行，做好数据采集规划，推进实现数据采集有效覆盖。二是进一步加强和规范数据资源的整理、清洗、转换、校验等加工处理工作，提高审计数据的质量，全力聚合数据资源，挖掘数据潜力。三注重培养审计大数据能手，积极组织审计干部参加上级审计机关有关大数据审计的学习培训，通过理论学、专家讲、实战演练等形式，更新观念、提升审计人员的计算机审计能力，全局全体职工必须通过计算机初级以上考试。四是各业务股室、中心要自觉把大数据理念贯穿到审计项目实施的全过程，运用好“金审三期平台”等大数据平台，依托大数据审计手段，不断提高审计工作效率，拓展审计广度和深度。

（四）以争创精品为核心，实现审计质量新提升。

8.项目实施统筹谋划。一是加强审计项目组织方式统筹，采取“一审多项”“一审多果”“一审多用”等方式统筹组织开展各类审计项目。二是加强审计人力资源统筹，根据审计项目特点，科学调配审计力量，增强打造审计精品意识，审计力量调配向重点项目倾斜，有效保障重点项目审计人力资源需求，班子成员均担任审计项目组长，促进提升审计业务水平。 三是加强审计方式的统筹。在审计的过程中融入大数据审计，做好疑点数据筛查对比，并交由审计组进行核实，提高针对性和准确性，提升审计质效。

9.强化审计制度管理。一是健全完善审计现场管理办法。实行审计组“周一例会”制，及时研究解决审计中出现的问题，抓细抓实审计全过程质量管理。二是实行审计实施方案“三审三核”制度，即审计组组长初审、分管领导复审、局长审签，确保编制的审计方案目标明确、重点突出、可操作性强。三是规范前置审理程序。坚持突出重点，对拟移送处理的有关事项及问题线索，在审计现场结束前法规审理股提前介入审理，会同审计组长交叉审理，确保移送事项主体正确、事实清楚、证据充分。

10.注重学习调研结合。一是围绕“研究型”审计理念，开展研学，从岗位职责、个人、专业等方面入手，组织开展专题讨论，全力打造“研究型”审计机关。二是加强审前调研，从资料收集、信息调查、法律法规等入手，归纳分析被审计单位基本情况，确定审计重点，做足审前准备，提升审计工作精准度。三是加强调研指导，局主要负责人要坚持深入一线，靠前指挥，每个审计组现场审计期间至少开展两次调研指导工作、及时研判出现的重点、难点工作。

11.加强审计整改成效。一是建立审计整改通知书、约谈通知书制度，完善审计查出问题台账、跟踪督促、审核检查、整改报告、结果运用、责任追究等审计整改闭环工作机制。二是进一步压实各方责任，定期或者不定期召开审计整改协调会，协调解决审计整改工作中的重大问题。三是将审计查出问题的整改情况及时向县政府进行汇报，向纪委监委移送问题线索，推动审计整改工作走深走实。

12.注重审计结果运用。力求进一步获得县委、县政府领导更有分量的批示，审计提出建议的被采纳率、审计移送线索成案率提升。一是落实审计整改作为审计结果运用的首要任务，强化对审计结果的分析力度和运用广度，建立审计结果交流共享机制，相互学习借鉴，不断提升审计查处能力和审计报告撰写质量。二是高度重视审计质量撰写，做到信息有价值、有深度，充分发挥审计信息在服务领导决策、促进审计质量、扩大审计监督影响的重要作用，制定宣传信息考核办法，力争年末信息采用进入全市第一方阵。三是加强审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等部门的沟通协调，问题线索查证过程中或正式移送前，主动与执法执纪机关进行事前协商，努力提高移送线索精准度。

（五）强化队伍建设，全面提升审计工作能力。

13.坚持全员学习教育。一是举办读书班，集中交流学习审计相关法律法规和新出台的制度规定等，夯实审计工作的基础。二是充分利用审计署、山东审计、菏泽审计等微信公众号，抓好自身学习，利用公务员网络课堂、“学习强国”等平台，拓宽学习交流渠道，全方位提升审计人员的能力和素质。三是鼓励和引导干部职工积极参加审计系列专业技术职称和计算机中级等考试，加强审计干部专业化。

14.加强内部交流学习。一是结合财政审计、经济责任审计、投资审计、国企审计等案例分析和业务培训，通过“讲、学、练、用”的方式，交流分享审计工作中的收获、经验、做法和不足，不断提升审计干部队伍业务能力。二是开展“传帮带”活动，对从事审计工作不满3年的审计人员，由各股室安排资历深、业务能力强的审计人员担任导师，以老带新，开展“比学赶超”活动，促进年轻同志尽快成长为独当一面的审计业务骨干。三是实施审计干部队伍培养计划，通过“请进来”“送出去”“到一线”的方式，积极选派审计人员到上级审计机关参加培训、以训带干，到先进市县（区）学习汲取经验，提升审计人员的业务素质。

15.激发创先争优活力。一是探索对审计质量进行量化考核。确立业务立身、质量至上的考核激励导向，通过对完成审计任务绩效量化评价的考核，最大限度地调动审计人员努力完成年度各项目标任务的积极性。二是制定优秀审计项目评比办法，以打造优秀审计项目为抓手，发挥先进模范的引领带头作用，营造争先创优的浓厚氛围。三是积极参加上级审计机关开展的优秀审计项目评选活动，以获奖为目标、争做优秀项目、争出精品项目，争创“市优”“省优”，从而全面提升审计质量。

（六）扎实推进党风廉政建设，筑牢廉洁自律底线。

16.突出关键主体，抓落实强责任。健全党组书记负总责、分管领导具体抓、股室负责人抓落实的党风廉政建设责任体系，严格履行“一岗双责”，不折不扣落实全面从严治党主体责任。做深落细日常监督，围绕权力运行各个环节，紧盯关键岗位，定期梳理廉政风险，加强日常警示教育和廉政风险防控等廉政提醒、常态化监督。按照审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，严格落实审前廉政教育、审中廉政提醒、审后廉政回访制度，推进依法文明廉洁审计。

17.加强制度建设，强作风严纪律。修订完善党组议事规则、三重一大制度、机关管理制度、目标考核等一系列规章制度，规范建章立制，坚持用制度管权管人管事，使落实制度规矩成为习惯，内化于审计工作的日常行为。积极配合纪委派驻纪检监察组同力抓好监督执纪工作，充分发挥监督的正向激励作用，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业精神状态。

【主持人】：非常感谢姚局长的详细解答，由于时间关系，我们今天就交流到这里。

【姚辉让】：谢谢主持人，感谢“政务访谈”节目提供这个平台，让我能有机会同广大居民朋友们进行交流，谢谢大家支持审计工作，也欢迎大家对审计工作提出宝贵意见和建议，我们将积极采纳，认真改进。谢谢大家！